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        嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法修訂發(fā)布,貫徹四個最嚴要求

        發(fā)布時間:2023-07-12 17:02 相關(guān)企業(yè):復禾醫(yī)藥

        《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》修訂發(fā)布(簡稱:辦法)。嬰幼兒配方乳粉是關(guān)系億萬家庭幸福和國家民族未來的特殊食品,《辦法》貫徹落實“四個最嚴”要求,結(jié)合行業(yè)發(fā)展和注冊管理實踐,進一步嚴格產(chǎn)品配方注冊要求,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,并鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,不斷提升嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)?!掇k法》共6章52條,對擬在中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口嬰幼兒配方乳粉的企業(yè),從申請與注冊程序、標簽與說明書、監(jiān)督管理、法律責任等方面作出了規(guī)定,主要內(nèi)容包括:

        嚴格配方注冊,細化核查要求。明確需要開展現(xiàn)場核查的情形和要求,并強調(diào)現(xiàn)場核查需抽取動態(tài)生產(chǎn)的樣品進行檢驗;明確禁止變相分裝和8種不予注冊的情形。市場監(jiān)管總局特殊食品司司長周石平介紹,此次修訂明確不予注冊的具體情形主要包括:禁止變相分裝,即使用已經(jīng)符合嬰幼兒配方食品安全國家標準營養(yǎng)成分要求的復合配料作為原料申請配方注冊的;申請材料弄虛作假,不真實的;申請人不具備與所申請注冊的產(chǎn)品配方相適應的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力或者檢驗能力的;申請人未在規(guī)定時限內(nèi)提交補正材料,或者提交的補正材料不符合要求的;現(xiàn)場核查報告結(jié)論或者檢驗報告結(jié)論為不符合注冊要求等,不符合要求的一律不予注冊。

        進一步規(guī)范標簽標識,維護消費者權(quán)益。明確產(chǎn)品名稱中有動物性來源字樣的,其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來源應當全部來自該物種,并進一步細化標簽中禁止含有的內(nèi)容。比如,修訂后《辦法》明確標簽不得使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態(tài)牧場”“進口原料”“原生態(tài)奶源”“無污染奶源”等模糊信息;不得使用嬰兒和婦女的形象,“人乳化”“母乳化”或者近似術(shù)語表述。

        此外,《辦法》對嬰幼兒配方乳粉配方注冊的法律責任進行了調(diào)整:一方面體現(xiàn)“最嚴厲的處罰”,加大了對性質(zhì)惡劣造成危害后果行為的處罰力度,比如,將申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書以及偽造、涂改、倒、出租、出借、轉(zhuǎn)讓嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書造成危害后果的罰款上限調(diào)整至二十萬元,對于這類觸碰“紅線”的行為,要依法加強監(jiān)管、重典治亂,提高法治的威懾力。另一方面,堅持“處罰與教育相結(jié)合”,降低了對輕微違法行為的處罰力度,規(guī)定申請人變更不影響產(chǎn)品配方科學性、安全性的事項,未依法申請變更的,責令限期改正;逾期不改的,處一千元以上一萬元以下罰款,體現(xiàn)了行政處罰寬嚴相濟、過罰相當?shù)脑瓌t,有助于傳遞法治溫度,引導企業(yè)自覺守法。

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